Libmonster ID: IN-1185
Author(s) of the publication: И. АБРАМОВА, К. ШТОЛЛЬ

И. АБРАМОВА, Кандидат экономических наук

К. ШТОЛЛЬ, (ФРГ)

Одним из важнейших последствий глобализации стал рост географической мобильности рабочей силы. Огромные массы людей в относительно короткие временные промежутки меняют место обитания, род поселения, сферу деятельности, характер веками складывающихся представлений и привычек. При этом они оказываются в новой, непривычной для себя среде, среди людей, имеющих иной жизненный уклад, другую систему светских и религиозных ценностей и говорящих на другом языке.

Вопросы взаимоотношений мигрантов и местного населения особенно актуальны для Европы. С одной стороны, западноевропейским государствам необходим стабильный приток иностранных рабочих, чтобы поддерживать экономический рост, компенсировать низкий уровень рождаемости и процесс старения населения Европы, а также заполнять непрестижные, "грязные" рабочие места, которые не хотят занимать многие европейцы. С другой стороны, миграция сопровождается обострением социально-политической ситуации в принимающей стране, так как иностранные меньшинства со временем становятся настолько многочисленными, что могут бросить вызов господству коренного населения. Особенно велик приток трудовых ресурсов в Европу из арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока.

Традиционно - вплоть до начала 70-х годов - центрами притяжения рабочей силы из арабских стран были индустриальные государства Западной Европы и Америки. Разрыв в уровне жизни между первыми и последними составлял в среднем 20 - 30 раз. В 70-е - 80-е годы возникло новое направление миграции - богатые нефтедобывающие страны Персидского залива: Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт, ОАЭ, Катар, Бахрейн, и Северной Африки: Ливия и в меньшей степени Алжир, - куда устремились выходцы из Египта, Марокко, Туниса, Иордании и Ливана. Помимо материального фактора, работа в богатых нефтяных арабских государствах давала мигрантам-арабам ряд преимуществ по сравнению с их положением в европейских государствах. В государствах Залива отсутствовали языковой и религиозных барьеры, да и уклад жизни в странах- реципиентах мало отличался от соответствующего уклада в странах-донорах. К тому же, в Европе мигранты-арабы выполняли тяжелые неквалифицированные виды работ, от которых отказывалось местное население, а в странах Залива выходцы из арабских стран-доноров не только трудились в таких традиционных для мигрантов сферах, как строительство, нефтедобыча и сельское хозяйство, но и нередко занимали престижные должности инженеров, преподавателей, управляющих и т.п. Особенно это было характерно для египтян, ливанцев, палестинцев. К середине 80-х годов доля арабов в странах Персидского залива и Ливии в общем потоке иммигрантов превышала 80 процентов 1 .

Однако к началу 90-х годов направление миграционных потоков из стран Арабского Востока вновь претерпело изменения. В первую очередь это было связано с иракско-кувейтским конфликтом, когда в связи с ухудшением экономической ситуации в Ираке после операции "Буря в пустыне" страну покинули более миллиона арабских иммигрантов. Одновременно произошло резкое падение цен на нефть, что вынудило правительства стран Персидского залива предпочесть арабским специалистам существенно более дешевую рабочую силу из Южной и Юго-Восточной Азии. В этих условиях Западная Европа вновь стала привлекательной для мигрантов из арабских стран.

Традиционными странами притяжения для арабов-мигрантов были Англия и особенно Франция, куда активно перемещались арабы из бывших английских и французских колоний. Германия в этом отношении не могла конкурировать со своими партнерами по ЕЭС, однако в некоторых аспектах она была более приемлемой средой обитания для арабских иммигрантов не только по экономическим, но и социально-психологическим причинам. Арабские страны никогда не были германскими колониями, поэтому отношение арабов к немцам исторически было более лояльным по сравнению с чувствами, которые вызывали у них бывшие английские и французские колонизаторы.

АРАБЫ В ГЕРМАНИИ: ИСТОРИЯ ПРОБЛЕМЫ

Несколько слов об истории арабской миграции в Германию. Первые арабы - речь идет о более или менее многочисленных группах - появились на немецких территориях в конце XVIII века в составе прусских полков. Некоторые из них обзавелись немецкими женами, остались в Германии и постепенно ассимилировались.

В XIX и первой половине XX века в Германию как в поисках работы, так и для получения образования приезжали арабы из Египта, Ирака, Палестины и Ливана. В основном это были выходцы из достаточно обеспеченных семей. К началу Второй мировой войны их число по разным оценкам достигало 15 - 20 тысяч 2 .

В годы войны многие мигранты из арабских стран, в первую очередь из Египта и Ирака, которые разорвали дипломатические отношения с Германией, были по приказу Гитлера интернированы 3 . Однако позднее, после создания так называемого Африканского

стр. 15


корпуса, Гитлер решил использовать арабских иммигрантов в Германии в пропагандистских целях. В основном это были бывшие студенты и рабочие из оккупированной Франции, а также беженцы из Сирии и Ливана, которые покинули свои страны после вхождения туда английских войск. Арабы шли на сотрудничество с фашистской Германией, теша себя иллюзией, что нацисты окажут им поддержку в освободительной борьбе с колониальными властями Англии и Франции. Арабы работали дикторами немецкого радио на арабском языке, иные были журналистами и даже разведчиками.

После того как Германия проиграла войну и встала на путь сотрудничества с государствами антигитлеровской коалиции, ей необходимо было восстанавливать разрушенную экономику в условиях острой нехватки рабочих рук вследствие ощутимых потерь мужского населения трудоспособного возраста. В тот период в ФРГ был принят закон о мигрантах, облегчающий и поощряющий приток иностранных рабочих. Уже в 50-е годы в немецкой промышленности трудилось много выходцев из Турции, но также и арабов.

Таким образом, в послевоенный период политическая мотивация арабской миграции в Германию практически полностью сменилась экономической. В последующие годы политические, экономические и социальные факторы миграции действовали в комплексе, менялась лишь степень их важности в зависимости от развития ситуации как в Германии, так и в самих арабских странах-донорах. Так, в конце 60-х годов, после оккупации Израилем арабских территорий, в Германии появились многочисленные беженцы. В основном это были палестинцы.

Следующая группа политэмигрантов прибыла в Германию в середине 80-х годов после начала гражданской войны в Ливане. Еще один всплеск такого рода миграции произошел в начале 90-х годов как следствие уже упоминавшейся нами войны в Персидском заливе. И, наконец, в 2002 году после обострения отношений между палестинцами и израильтянами, повлекшего за собой военные действия и гибель мирных жителей и с той и с другой стороны, в Германию вновь потянулись беженцы из Палестины и прилегающих к ней территорий.

СИЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА - МАГНИТ ДЛЯ МИГРАНТОВ

Несмотря на важность политических причин миграции, основным фактором, стимулирующим перемещение населения с Юга и Востока на Север и Запад, был фактор социально-экономический. Немецкая экономика - самая мощная и стабильная в Европе. Уровень жизни в Германии существенно выше не только по сравнению с рядом арабских государств, но и с большинством других европейских стран. Так, средний доход на душу населения в Германии составлял в начале нового тысячелетия 26 тысяч долларов, в Великобритании - 21 тысячу долларов, во Франции - 25 тысяч долларов, в Италии - 20 тысяч долларов, а, скажем, в Испании -14 тысяч долларов в год. Для сравнения, соответствующий показатель не превышал в АРЕ 1300 долларов, в Марокко - 1250 долларов, в Тунисе - 2050 долларов, в Судане - 450 долларов, в Сирии - 1100 долларов в год 4 . При этом средняя заработная плата в Германии составляет примерно 1200 долларов в месяц, в то время как средний заработок египтянина в государственном секторе экономики не превышает 100 - 150 долларов, а в частном секторе - 300 - 350 долларов в месяц.

Если разница в уровне жизни в Германии и в некоторых арабских государствах служит мощным "фактором притяжения" мигрантов, то в качестве "факторов выталкивания" традиционно выступают безработица, бедность и "земельный голод". Так, по официальным данным, уровень безработицы в Египте достигает сегодня 7 процентов трудоспособного населения. По мнению же ряда независимых экспертов, эта цифра намного выше и оценивается ими в 15 процентов 5 . Аналогичная ситуация наблюдается в Марокко, Тунисе, Судане и некоторых других арабских государствах. При этом проблема безработицы в арабских государствах в ближайшее время еще более обострится, так как среднегодовые темпы прироста трудовых ресурсов здесь намного выше, чем в Европе. К примеру, в конце 90-х годов в Германии в связи с общим низким показателем прироста населения, который составлял всего лишь полпроцента в год, среднегодовой прирост трудовых ресурсов сократился с 0,9 в 80-е годы, до 0,4 процента в 90-е годы. Для большинства же арабских государств были характерны как высокие темпы роста населения (Алжир - 2,6 процента, Египет -2,3, Иордания - 5,4, Ливан и Марокко - 2,1, Тунис - 2 процента в год), так и ускоренные темпы прироста трудовых ресурсов, которые в связи с молодой структурой населения арабских стран (доля людей в возрасте до 50 лет составляет 50 процентов) превышали прирост населения и достигали в начале нового века 5 процентов в Алжире, 3 - в Египте, 6,2 - в Иордании, 3,4 - в Ливане, 2,8 - в Марокко, 3,5 процента - в Тунисе 6 .

Очевидно, что в течение ближайших 20 - 30 лет мировая демографическая ситуация станет складываться таким образом, что основной прирост населения будет происходить в развивающихся странах, в то время как доля населения Европы и США в общемировом его приросте будет постоянно уменьшаться. При этом, если примерно половину населения стран Африки и Азии составляют люди моложе 30 лет, то европейское население - это "старое" насе-

Таблица 1

Распределение по видам деятельности немецких и иностранных рабочих и служащих (в процентах)

Виды деятельности

Иностранцы

Немцы

1984

2000

1984

2000

Неквалифицированные рабочие

22

14

5

4

Квалифицированные рабочие

36

38

12

10

Высококвалифицированные специалисты и мастера

18

20

17

20

Служащие

14

24

42

50

Самостоятельные работники

8

3

14

10

Чиновники

2

1

10

6

Источник: Rheinisch - West falisches Institut fur Wirtschaftsforschung, 2001, S. 51.

стр. 16


ление, для которого характерна высокая доля людей пенсионного возраста. В этих условиях миграция трудовых ресурсов из развивающихся, в том числе и из арабских, стран останется необходимым условием существования и нормального функционирования европейской и, в частности, немецкой экономики. Одновременно власти арабских государств также заинтересованы в оттоке "излишков" рабочей силы, что закреплено в чрезвычайно либеральном законодательстве ряда стран Африки и Арабского Востока, откровенно поощряющем эмиграцию. К тому же денежные переводы эмигрантов из-за рубежа служат одним из основных источников валютных поступлений для стран-доноров. Следует помнить также и о том, что Германия, используя иностранную рабочую силу, с одной стороны, экономит на фонде оплаты труда, так как заработная плата иностранного рабочего в среднем на треть ниже, чем немца, и, с другой - решает проблему так называемых "непрестижных" рабочих мест, которые не торопится занимать местное население.

Как видно из таблицы 1, каждый второй иностранец в Германии (58 процентов в 1984 и 52 процента в 2000 году) относится к категории квалифицированных и неквалифицированных рабочих, в то время как к этой группе можно отнести всего лишь каждого седьмого немца, а именно -14 процентов в 2000 году. К служащим же относится каждый второй немец и всего лишь каждый четвертый иностранец. Лишь в категории высококвалифицированных рабочих и мастеров иностранцы и немцы занимают равное положение - по 20 процентов соответственно. Что касается таких категорий, как самостоятельные работники и чиновники, то здесь наблюдается самый большой разрыв, который, к тому же, имеет тенденцию к увеличению: в 1984 году немцев-чиновников и владельцев собственных предприятий было в 2,7 раза больше, чем иностранцев, а в 2000 году - уже в 4 раза больше.

ТРУДНАЯ СУДЬБА ИНОСТРАНЦА В ГЕРМАНИИ

Таким образом, на долю иностранцев выпадают именно те виды работ, которые непопулярны у местного населения. Это, как правило, грязный, неквалифицированный труд, или работа, требующая больших физических и психических затрат, а также монотонная работа, например, на конвейере. Что касается так называемых "престижных" видов труда, то эта сфера человеческой деятельности надежно защищена немецким законодательством, в соответствии с которым значительное число дипломов, полученных за пределами Германии, США и некоторых крупных европейских стран, попросту не признается. Претенденту на должность нужно пройти целый ряд испытаний на профессиональную пригодность, где его поджидают, в первую очередь, языковой барьер, предвзятое отношение экзаменаторов, специфическая форма опроса и т.п.

Авторы этих строк лично общались с зубным врачом А. из Саудовской Аравии. Он отучился восемь месяцев на курсах немецкого языка в Гете-институте (курс обучения в 1993 году стоил восемь тысяч марок), затем практически бесплатно отработал в качестве ассистента целый год у немецкого доктора X. в Мюнхене. При этом пациенты к концу срока предпочитали ходить к арабскому специалисту, так как это было дешевле при сохранении высокого уровня качества лечения; к тому же А. был необыкновенно мягок и терпим к пациентам. Затем он сдавал "семиступенчатый" экзамен, но, к сожалению, на одном из этапов не смог ответить на вопрос по общей теории медицины, не относящейся непосредственно к его специальности. Экзамен ему не зачли и предложили повторить попытку через год. Конечно, работа врачом -случай особый. Однако аналогичная ситуация наблюдается и в других отраслях, привлекательных для немецкого населения, интересы которого строго защищаются немецким законодательством.

Остановимся теперь более подробно на конкретных характеристиках процесса миграции из арабских стран в Германию.

Как видно из таблицы 2, арабы составляют шестую по численности группу мигрантов в Германии, существенно уступая туркам и югославам и приближаясь к грекам и полякам. Общая доля арабов-мигрантов невелика - она находится в пределах четырех процентов. Во многом это связано с прочным завоеванием рынка иностранной рабочей силы в Германии турками и югославами, которые осваивали его с 50 - 60-х годов, а также с традиционным направлением основных миграционных потоков из арабских стран во Францию и, в меньшей степени, в Великобританию. Немаловажным фактором, осложняющим приезд арабских мигрантов в Германию, выступает сложность в оформлении необходимых документов, многоступенчатость принятия решений при получении или продлении визы, а также более строгое, по сравнению с той же Францией, миграционное законодательство.

Вместе с тем, арабы-мигранты все более активно осваивают новый для себя ареал - особенно ярко это стало проявляться в 90-е годы прошлого века. Только в период с 1991 по 2001 год число арабов-мигрантов в Германии утроилось 7 . Что касается распределения арабов-мигрантов по

Таблица 2

Национальный состав мигрантов в Германий (на 31 декабря 2001 года)

Национальность

Численность

В процентах

Турки

1947938

26,3

Югославы

1085765

14,7

Итальянцы

616282

8,3

Греки

362708

4,9

Поляки

310432

4,2

Арабы

288115

3,9

Австрийцы

188975

2,5

Португальцы

132625

1,8

Испанцы

128713

1,7

Американцы (США)

113623

1,5

Иранцы

107927

1,4

Вьетнамцы

84138

1,1

Прочие

2030788

27,5

Всего

7398036

100

Источник. Auslander in Deutschland. N 2, 2002, S. 8.

стр. 17


Таблица 3

Численность основных групп мигрантов из арабских стран на 1 января 2001 года

Страна-донор

Число

В процентах

Марокко

81450

28

Ливан

54000

19

Ирак

51000

18

Сирия

24000

8

Тунис

24000

8

Алжир

17000

6

Египет

14000

5

Иордания

11000

4

Судан

4697

1,6

Ливия

2643

0,8

Йемен

1586

0,6

Саудовская Аравия

738

0,3

ОАЭ

727

0,3

Катар

89

-

Бахрейн

43

-

Источник: Auslander in Deutscland. N 2, 2001, S.8.

странам-донорам, то эти данные приведены нами в следующей таблице.

Как видно из таблицы 3, самая многочисленная группа мигрантов - марокканцы. В целом в Германии в 2001 году 47,4 процентов всех арабских переселенцев были североафриканцами. Весьма многочисленную группу составляют выходцы из Ливана и Сирии (27 процентов), а также из Ирака (19 процентов) - стран, втянутых в различные военно-политические конфликты. Меньше всего в Германии мигрантов из богатых стран Персидского залива: к началу нового века их было всего 1597 человек или, примерно, полтора процента всех проживающих на тот период в Германии арабов. Следует, однако, оговориться, что эти данные не включают в себя многочисленных беженцев, в частности, палестинцев, а также нелегальных мигрантов. По оценкам некоторых экспертов их число колеблется от 50 до 100 тысяч человек 8 .

ТРИ КАТЕГОРИИ МИГРАНТОВ

Все арабы-мигранты в Германии делятся на три основные категории:

1. Трудовые мигранты, то есть арабы, приехавшие в Германию в поисках работы. Первоначально они приезжают без семей, и лишь найдя работу, решают, оставить семью на родине, поддерживая ее благосостояние денежными переводами, или привезти жену и детей в Германию. Во многом это определяется их заработком, характером труда, местом и условиями проживания, взаимоотношениями с местными жителями, а также желанием и возможностью получить вид на жительство в Германии.

2. Студенты, которые получают в Германии образование. Как правило, это дети довольно состоятельных родителей, часто владельцев крупных и средних фирм, которые заинтересованы в хорошем уровне образования своих наследников. Хотя обучение в Германии бесплатное, довольно значительные расходы связаны с оплатой жилья и питания. Небольшую группу арабских студентов составляют наиболее способные молодые люди, получившие стипендии в Германии.

3. Беженцы и переселенцы, приехавшие в Германию в поисках политического убежища, а также из зон военных конфликтов. Это особая категория мигрантов как по своему положению в немецком обществе, так и по образу жизни.

Марокканцы представляют собой самую многочисленную группу мигрантов из арабских стран - на их долю приходится 30 процентов всех официально зарегистрированных арабов, проживающих в Германии. Живут они в основном общинами на одной улице или в одном районе. Большинство марокканских мигрантов заняты в добывающей промышленности, а также в химической и текстильной индустрии. 85 процентов всех марокканцев проживают в двух немецких землях - Северный Рейн-Вестфалия и Хессен - это так называемый промышленный район Рура. Около половины мигрантов из Марокко живут в десяти крупных немецких городах: во Франкфурте их число достигает 9,5 тысячи человек, в Дюссельдорфе - 6 тысяч, в Дортмунде - 3,3 тысячи, в Кельне - 2,3 тысячи, в Аахене, Бохуме, Эссене, Крефельде и Рюссельхайме - примерно по 1,5 тысячи человек. Примечательно, что большинство марокканцев-мигрантов в Германии по национальной принадлежности - не арабы, а берберы - крестьяне из горных районов Рифа 9 .

Тунисцы появились в Германии еще в 1900 году, тогда на немецкой земле проживали две тысячи жителей Туниса. Однако миграция тунисцев в Германию на постоянной основе началась только в 1965 году, после того как в соседней Франции были приняты жесткие антииммиграционные законы. Германия же в тот период входила в стадию устойчивого промышленного роста и нуждалась в дополнительной рабочей силе, в том числе и иностранной. В настоящее время тунисцы расселены по всей Германии. Они, безусловно, относятся к элите в среде арабских мигрантов, так как обычно хорошо образованы и работают в обрабатывающей промышленности, сфере образования, торговле и сфере культуры. Тунисцы - самая ассимилированная в немецкое общество группа арабских мигрантов. Средний срок пребывания тунисцев в Германии в два-три раза больше, чем у остальных арабов. Как правило, им охотнее продлевают визу в немецких учреждениях по работе с иностранцами, так как они лучше знают немецкий язык. Многие тунисцы стремятся остаться в Германии - к 2001 году около 12 тысяч тунисцев получили немецкое гражданство. В том же году в Германии проживало около 25 тысяч мигрантов из Туниса.

Египтяне, численность которых в стране к 2001 году достигла 14 тысяч, так же как и тунисцы, занимают привилегированное положение в арабской общине. Это в основном высококвалифицированные работники, преподаватели, ученые, врачи и инженеры, а также студенты, число которых за последние десять лет удвоилось - с двух до четырех тысяч человек 10 . Особую группу среди египетских мигрантов составляют христиане-копты, которые впервые появились в Германии в 70-е

стр. 18


годы. Сегодня копты - в основном младший научный персонал и студенты, работающие и обучающиеся в различных университетах Германии.

В целом марокканцы, тунисцы и египтяне относятся к категории мигрантов, приехавших в Германию по экономическим мотивам - с целью найти работу. В эту группу входят также часть иракцев, алжирцы и выходцы из стран Персидского залива.

Большая группа арабов в Германии - мигранты по политическим мотивам.

Здесь в первую очередь следует назвать палестинцев, число которых, по мнению различных экспертов, составляло в 2001 году примерно 100 - 150 тысяч человек. Сегодня их стало еще больше в связи с обострением ситуации на Ближнем Востоке, хотя после событий 11 сентября 2001 года немецкие власти с удвоенной энергией проверяют мигрантов из мусульманских, в первую очередь, арабских стран.

Первые мигранты из Палестины появились в Германии в начале 50-х годов, и приехали на немецкую землю не по политическим мотивам, а с целью обучения и занятия коммерческой деятельностью. Лишь в 1967 году, и особенно в период с 1979 по 1990 год, в ФРГ приезжали в основном беженцы, желавшие получить статус переселенца (Asyl). Число таких беженцев оценивалось в 70 тысяч человек, из них 50 тысяч палестинцев приехали из Ливана и 20 тысяч - с оккупированной Израилем территории Палестины.

Что касается мигрантов из Ливана, то в период гражданских войн в этой стране в 1975 - 1989 годах довольно большая группа ливанцев переехала в Европу, в основном в Англию, Францию, Италию и Испанию. Сравнительно небольшое число ливанцев попало и в Германию - в основном по линии воссоединения семьей. В 90-е годы с территории юга Ливана прибыла новая группа беженцев- палестинцев.

Сегодня около 35 тысяч палестинцев живет в Берлине, остальные рассредоточены по всей стране 11 . Они мало контактируют с другими арабами, а внутри общины делятся по религиозному принципу, объединяясь в центры по вере - друзы, сунниты, шииты, христиане.

Хотя образовательный уровень палестинцев сравнительно высок, в силу ряда ограничений со стороны немецких властей они не могут получить высшего образования в Германии, поэтому в основном содержат рестораны и продуктовые лавки. Практически все рестораны арабской кухни в Германии принадлежат палестинцам. Такие рестораны (в основном ливанской кухни) открыты в Берлине, Франкфурте, Дюссельдорфе, Штуттгарте и некоторых других городах. Они представляют собой "восточные оазисы" с мраморными залами, фонтанами, коврами и мебелью из дорогих сортов дерева. Очень распространены также маленькие закусочные, торгующие арабской шаурмой. Поскольку палестинцы и ливанцы относятся к категории политических беженцев, в их среде достаточно высок уровень безработицы, которая достигает 50 процентов 12 . Это служит еще одной причиной высокой, по сравнению с тунисцами и египтянами, степени изолированности палестинцев в немецком обществе, усугубляемой неустойчивым положением беженцев и настороженным отношением со стороны немцев, особенно после событий 11 сентября.

Другая многочисленная группа мигрантов в Германию - алжирцы. Впервые они появились на немецкой территории в конце Второй мировой войны. Следующая волна мигрантов из Алжира прибыла в Германию во время борьбы этой страны за независимость от Франции. Однако после обретения Алжиром национального суверенитета в 1962 году многие алжирцы вернулись на родину. В 70-е годы молодые люди из Алжира приезжали в Германию на учебу или в поисках работы. Во многом это была вторичная миграция из Франции. Кроме того, социалистическая ГДР подписала с Алжиром в 1974 году специальное соглашение об использовании алжирских рабочих на немецких предприятиях 13 . В период с 1991 по 2001 год число мигрантов из Алжира в Германии увеличилось практически вдвое - с 9 до 17,2 тысячи человек. Эти мигранты были в основном беженцами, приехавшими в Германию из-за гражданской войны в Алжире.

Еще одна довольно большая группа политических беженцев в Германии - иракцы. Сегодня их в стране около 51 тысячи, они приехали сюда после войны в Персидском заливе. Большинство иракцев имеет высшее образование и по социальному статусу относится к категории самостоятельных работников. В основном это врачи, переводчики, журналисты, ученые, писатели и деятели искусства. У иракцев самое большое число культурных обществ в Германии. Именно они организовали в 2001 году фестиваль арабской музыки, который с успехом прошел в крупных немецких городах. Иракцы неплохо адаптировались в немецком обществе; взаимоотношения же с другими арабскими общинами стараются поддерживать в основном в культурной сфере.

К политическим мигрантам можно отнести также йеменцев и суданцев, которые появились в Германии в 80-е - 90-е годы. Однако их число невелико.

КТО ОНИ - ПО ПОЛУ И ВОЗРАСТУ?

Обратимся к такому показателю, как половозрастная структура арабских мигрантов.

Около 80 процентов всех арабов, проживающих в Германии, составляют люди в возрасте до 45 лет: при этом доля холостяков среди них достигает 70 процентов 14 . Большинство мигрантов - мужчины, их доля составляет 74 процента: на женщин, таким образом, приходится всего лишь 26 процентов. Удельный вес мужчин наиболее высок у алжирских мигрантов - 81 процент, и у выходцев из Египта - 76 процентов, в то время как у марокканцев доля женщин составляет 39, а у тунисцев - 34 процента. Это связано с тем, что жители этих стран, как правило, работают в Германии дольше, чем арабы из других государств, и занимают лучшие должности. Многие из них стремятся получить немецкое гражданство. Поэтому спустя некоторое время к ним приезжают жены, часто с детьми. В целом же, пребывание большинства мигрантов ограничено по времени, и потому они стремятся скопить как можно больше средств за время работы в Германии. Наличие же семьи требует больших расходов на квартиру, питание, медицинское обслуживание и т.п., в то время как живя в одиночку и отказывая себе во всем, мигранты могут накопить гораздо большие суммы. Условия, в которых живут некоторые мигранты в цивилизованной Германии, напоминают спартанские. Хотя официально в этой европейской стране запрещается сдавать однокомнатную квартиру более чем двум жильцам, на деле зачастую в одной комнате располагается одновременно гораздо больше народу, особенно это касается нелегальных мигрантов. Часто турки сни-

стр. 19


мают квартиру у араба, который, в свою очередь, арендовал ее у немца. Правда, если мигрант работает на крупном предприятии, ему обычно предоставляется место в общежитии.

Как правило, уклад жизни арабов в Германии напоминает жизнь в арабской стране. Арабская община в силу своих традиций, весьма далеких от европейских и, особенно, от немецких, отличающихся крайним педантизмом, дисциплиной и порядком во всем, представляет из себя довольно изолированное сообщество. Дети арабов-мигрантов, как правило, женятся между собой, доля смешанных браков не превышает десяти процентов. Если мигранту удается открыть собственное дело - ресторан или небольшой магазинчик, - то работают там в основном его родственники. Особенно тяжелое положение женщин. С одной стороны, они почти всегда получают визу с пометкой, запрещающей им работать. Эта так называемая виза "Nur zur Begleitung des Ehegattens" (только для сопровождения супруга). С другой, мужья-арабы запрещают своим женам не только работать вне дома, но даже в одиночку выходить на улицу за покупками. Отсюда узкий круг общения большинства арабских женщин, огромные языковые проблемы и полная изолированность их от немецкого общества.

Языковая проблема - основная не только для женщин, но и для многих мигрантов-мужчин. Если они и находят работу, то, как правило, такую, где знание языка практически не требуется и достаточно владение 20 - 30 важнейшими терминами, связанными с производственным процессом. Знание же разговорного немецкого языка (мы уже не говорим о литературном) практически полностью отсутствует, что затрудняет более тесные контакты с местным населением. Один из примеров - марокканцы. Как уже отмечалось в нашем исследовании, большинство мигрантов из Марокко в Германии - берберы, которые не знают литературного арабского языка и общаются между собой на своем диалекте берберского. Это приводит к изолированности марокканской общины от арабской культурной среды. Одновременно берберы в Германии говорят на дикой смеси немецкого и берберского языков, которую никто, кроме их самих, понять не может. Дети берберов, родившиеся или приехавшие в юном возрасте в Германию, говорят по-немецки, но не знают арабского, то есть оказываются оторванными от своих исторических национальных корней.

Важным фактором, препятствующим ассимиляции арабов в Германии, служит также различие религиозных верований. Хотя официально немцы лояльно относятся к исламу и допускают строительство мечетей, на бытовом уровне мусульмане часто вызывают неприязнь, особенно после событий 11 сентября 2001 года, когда у многих жителей Германии мусульмане и, особенно, арабы стали ассоциироваться с террористами.

ПРИНИМАЮТ ВСЕХ. НО НЕ С РАСПРОСТЕРТЫМИ ОБЪЯТИЯМИ

Отношение официальных властей к мигрантом не простое и нацелено на обеспечение максимального регулирования этого процесса. Несмотря на настоятельную потребность в притоке рабочей силы из-за рубежа, Германия еще в 1981 году приняла закон, ограничивающий приток мигрантов. В соответствии с этим законом, каждая из 16 немецких земель имеет определенные квоты на прием мигрантов. В благополучных землях - Баварии и Баден-Вюртемберге - они достигают 13, а в неблагополучных - в основном, в Восточной Германии -только 8 процентов. Средняя квота по Германии составляет 10 процентов. Ограничиваются и сроки пребывания мигрантов в стране. Во-первых, чтобы получить разрешение на работу, необходимо обзавестись соответствующей бумагой от предприятия или фирмы, в которой указывается, что данное предприятие или данная фирма заинтересованы именно в этом работнике. Во-вторых, в соответствии с немецкими законами, лицо, проработавшее в Германии пять лет, получает дополнительные права, такие, например, как право на пенсионное обеспечение в старости. Поэтому большинство предприятий заинтересовано в периодической замене рабочей силы из-за рубежа, ограничивая сроки работы иностранцев максимально 4 годами и 11 месяцами. В этих условиях практически невозможно найти постоянную работу. Жена мигранта может получить право на работу спустя четыре года совместного пребывания с супругом в Германии только при наличии специального запроса на нее с предприятия или фирмы. Безусловно, мы рассматриваем здесь случаи официальной работы; многие же мигранты находят себе нелегальную работу, в основном на стройках. Но в этом случае они вообще лишены всех прав, получают гораздо меньше официальных работников и живут в постоянном страхе быть разоблаченными и высланными из страны.

Хотя Германия и признает необходимость использования иностранной рабочей силы, одновременно с этим она пытается ограничить ее приток. В стране достаточно остро стоит проблема безработицы, и в этих условиях на свободные рабочие места в первую очередь будут брать немца, а не иностранца. Наконец, немецкие власти, как и власти других европейских стран, прекрасно понимают опасность постепенного поглощения и вытеснения практически не растущего и стареющего населения Европы увеличивающимся быстрыми темпами населением выходцев из Азии и Африки. Уже сегодня в начальных классах многих немецких школ доля детей-иностранцев достигает почти половины. Ясно, что в этих условиях официальные власти Германии будут стремиться всячески ужесточать миграционные законы своей страны.

Бывший руководитель Германии Гельмут Коль неоднократно заявлял в своих интервью, что Германия не является страной мигрантов. Пришедший ему на смену Герхардт Шредер вроде бы занял более лояльную позицию по отношению к мигрантам. Он заявил, что ФРГ испытывает необходимость в трудовой миграции, но будет вводить ограничения по приему политических мигрантов и беженцев. На наш взгляд, основными направлениями миграционной политики Германии в ближайшие годы будут следующие:

1. Попытка заменить миграцию с Юга миграцией с Востока, то есть из стран Восточной Европы. В последние десять лет приток рабочей силы из Польши, Чехии, Словакии, бывшей Югославии и "русских немцев" из России и Центральной Азии все время увеличивался.

2. Усиление борьбы с нелегальной миграцией. Это проблема в последние годы стала очень актуальной для Германии, куда по разным каналам проникают беженцы из зон военных конфликтов, будь то Косово или Ближний Восток. С этими людьми немецкие власти поступают очень жестко - выдворяют из страны в са-

стр. 20


Статус переселенцев в Германии

По старому законодательству

По новому законодательству

* Так называемые переселенцы (Asyl) могли находиться в Германии долгие годы.

* Переселенцы с временной визой претендовали на социальное пособие.

* Дети мигрантов могли воссоединиться со своими родителями в Германии, не имея соответствующего образования и без знания языка вплоть до 16-летнего возраста.

* Рабочие места для высококвалифицированных специалистов "придерживались" для немцев, несмотря на наличие соответствующих кадров в среде мигрантов.

* Число новых рабочих мест для игрантов было ограничено.

* Большинство мигрантов не знало или недостаточно знало немецкий язык.

* Для ученых и высококвалифицированных специалистов шансы получить работу были не выше, чем у низкоквалифицированных работников.

* Члены семей мигрантов сталкивались с огромными трудностями в процессе их адаптации и интеграции в немецкое общество.

* Соответствующие органы будут в ускоренном порядке рассматривать ситуацию с каждым переселенцем, пресекать все злоупотребления и настаивать, там где это необходимо, на их отъезде (этот пункт в значительной степени затронет интересы беженцев по политическим мотивам с территории Палестины, Ирака, Судана и из других зон конфликтов).

* Въезд политических мигрантов будет ограничен.

* Иностранцы получат возможность, если это позволяет их квалификация, занимать все рабочие места, на которые не нашлось претендентов среди местного населения.

* Выплаты социальных пособий безработным иностранцам сократятся.

* Все приезжающие в страну мигранты должны учить немецкий язык.

* Соответствующими органами будут разрабатываться и внедряться специальные социальные программы по адаптации мигрантов в немецком обществе.

* Повысятся шансы детей мигрантов по интегрированию в немецкую среду в результате ограничения возраста воссоединения с родителями 12 годами (исключение составляют лишь дети, обладающие знанием немецкого языка до своего приезда к родителям).

* Приезд взрослых детей и многочисленных родственников к мигрантам, проживающим длительный срок в Германии, будет ограничен.

мые короткие сроки. Как отметил немецкий социолог Герман Уиляйн, только немцы "приклеивают" таким людям ярлык "нелегалов" ("illegal"), что автоматически ставит их вне закона. Французы же называют этих людей "sans- papier", то есть теми, у кого отсутствуют соответствующие документы. Аналогичная формула есть и у англичан - "undocumented persons". Самое мягкое отношение к "нелегалам" - у испанцев и итальянцев, которые зовут их "clandestinos" или, соответственно, "clandestine" - что означает "тот, кто живет с нами" 15 . Поскольку нелегалы живут в Германии вне закона, они повышают социальную нестабильность немецкого общества, ухудшают криминальную обстановку. В Штуттгарте, например, многие арабы-нелегалы занимаются распространением наркотиков.

3. Поощрение интеграции мигрантов в немецкое общество. Имеется в виду приобщение выходцев в первую очередь из мусульманских стран к ценностям немецкой культуры, обязательное изучение ими немецкого языка, поощрение приезда детей мигрантов в Германию в более раннем возрасте и т.п. Все это делается с целью замедлить объективный процесс поглощения европейской культуры мусульманской, который особенно характерен для Франции, но, в последние годы, затронул и Германию.

Все эти направления миграционной политики нашли отражение в новом миграционном законе, который был одобрен немецким парламентом 22 марта 2002 года и вступил в силу 1 января 2003 года. Попробуем оценить, что изменится в положении мигрантов после принятия этого закона. (См. "Статус переселенцев в Германии").

Таким образом, правительство Германии будет поощрять трудовую миграцию; особенно это коснется высококвалифицированных специалистов, которым в соответствии с новым законом предоставляются большие возможности. При этом немецкое общество заинтересовано в распространении на иностранцев ценностей немецкой и, в более широком смысле, европейской культуры, во избежание повторения ситуации во Франции, где уже сегодня мусульманские ценности оказывают огромное влияние на жизнь французского общества.

В то же время власти Германии будут всячески ограничивать миграцию так называемых иждивенцев, то есть людей, которые не только не вносят вклад в воспроизводственный процесс, но и претендуют на значительный кусок социального пирога в виде разного рода пособий. В первую очередь это касается многочисленных родственников мигрантов, а также политических беженцев.

ОТНОШЕНИЕ К МИГРАНТАМ "НА БЫТОВОМ УРОВНЕ"

Говоря об отношении к мигрантам на уровне немецкого общественного сознания, можно отметить достаточно высокий уровень толерантности и стремление немцев помочь выходцам из других стран и другой культуры адаптироваться в Германии. Практически в каждом городе страны, где есть мигранты, в том числе и арабские, созданы специальные комитеты и общества по работе с этими людьми. Выпускается разнообразная литература, в которой проповедуются идеи поликультурного сознания и доброжелательного отношения к другим национальностям. Эта литература имеется в библиотеках, бесплатно распространяется на специальных мероприятиях, организованных совместно с представителями национальных общин, в том числе и арабских. Проводятся дни культуры разных народов, где можно ознакомиться с образом жизни той или иной нации, попробовать национальные кушанья, послушать национальную музыку, приобрести товары, изготовленные жителя-

стр. 21


ми разных стран. Учителя в школе не делают никакого различия между "своим", немецким, ребенком и иностранцем. Более того, через родительские комитеты активно ведется работа с матерями детей-иностранцев, которые вовлекаются в различные школьные мероприятия.

В то же время на бытовом уровне нередко встречаются случаи резко отрицательного отношения к иностранцам, особенно к неевропейцам, например, к мусульманам. При этом в среде интеллигентов это проявляется в основном в разговорах, а в более низких социальных слоях нередко случаются и акты насилия по отношению к туркам, арабам и африканцам.

Приведем в качестве примера случай, который произошел с нашим знакомым М. из Судана. Этот молодой человек, которому в 2002 году исполнилось 17 лет, приехал в Германию в 1996 году вместе с родителями. Отец нашел работу на хлебопекарне в городе Пфорцхайм. Семья проживала в небольшой деревне под Пфорцхаймом, где арендная плата за квартиру была меньше. Мальчик ходил в немецкую школу и к 17 годам прекрасно владел немецким языком и хорошо учился в гимназии. Однако отношение некоторых жителей деревни к семье из Судана было резко отрицательным. На деревенском празднике два жителя этой местности, приняв излишнюю дозу алкоголя, возвращались домой. Один из них споткнулся о корень дерева и, упав, разбил себе голову. Вместе со своим спутником они решили, что неплохо было бы использовать этот случай для того, чтобы "насолить" проклятым африканцам, которые мешают жить настоящим немцам. Они подобрали металлический прут, вымазали его в крови и заявили в полиции, что суданец М. напал на них в лесу и разбил голову одному из них этим прутом. Мальчик был привлечен к суду. М. все отрицал, но алиби на этот вечер у него не было, так как он, по его словам, просто гулял. Молодому человеку грозило тюремное заключение, от которого его спасла дочь потерпевшего, которая призналась, что в тот вечер он был с ней. Реакция отца была настолько бурной, что девочка вынуждена была переехать временно к своей тете в Штуттгарт. Симпатии местного населения были на стороне отца, который запретил дочери общаться с "грязным арабом", хотя сам обвиняемый повел себя на редкость порядочно и промолчал о своей встрече с девушкой, даже под угрозой тюремного заключения.

...Приходится признать, что идея "Германия для немцев" все еще сохраняет свою актуальность в этой стране и формирование бикультурности и поликультурности сознания потребует еще не одно десятилетие.

МИГРАЦИЯ И СУДЬБЫ НАШЕГО МИРА

Подводя итог нашему исследованию, можно прийти к следующим выводам:

1. Говоря о количественных масштабах арабской миграции в Германию, можно предположить, что в ближайшие годы она в силу ряда факторов будет увеличиваться. В первую очередь, к ним относится старение немецкого населения и постоянное сокращение в нем доли лиц трудоспособного возраста. С другой стороны, сохранение бедности и нищеты во многих арабских государствах, обострение проблемы безработицы, связанной во многом с высоким по сравнению с Европой ростом населения, а также желание повысить свои жизненные стандарты будут способствовать перемещению огромных масс населения из менее развитых в более развитые страны, в частности, из ряда стран Африки и Арабского Востока в Германию, что является неотъемлемой частью процесса глобализации.

2. Трудовая миграция из арабских и африканских стран в Германию, наряду с миграцией из других государств, - таких как Турция, Югославия и других, - была необходимой составляющей развития немецкой экономики. Она сыграла немаловажную роль в ускорении темпов экономического роста в Германии. Всего за период с 1954 по 2000 год в Германии побывал 31 миллион мигрантов из различных стран 16 . Вместе с тем жесткое иммиграционное законодательство мешало мигрантам полностью реализовать свой потенциал, закрепляло их более низкий социальный статус, препятствовало ассимиляции в немецкое общество и консервировало изолированность большинства арабских общин.

3. Арабы-иммигранты в Германии были в основном заняты теми видами труда, которыми не хотели заниматься немцы (работа в добывающей промышленности, на конвейере, низкоквалифицированный труд и т.п.), хотя определенную часть мигрантов (в первую очередь из Египта, Ирака и Палестины) составляли высококвалифицированные кадры, которые по политическим или экономическим мотивам покинули свою страну, где могли принести несомненную пользу. Так, например, Египет сегодня сам вынужден импортировать инженерные кадры для таких отраслей, как нефтедобыча и нефтепереработка. Таким образом, последствия миграции для самих арабских государств весьма неоднородны. С одной стороны, улучшается материальное положение значительной части их населения, растут валютные резервы стран- доноров за счет переводов из-за рубежа, ослабляется проблема безработицы. С другой, отток квалифицированных кадров из арабских стран наносит ущерб их экономическому росту.

4. Второе поколение мигрантов, родившееся и выросшее в Германии (из 7,3 миллиона мигрантов 1,5 миллиона родились на немецкой земле), является носителем двух языков и представителем двух культур - исламской и европейской. Дети мигрантов наиболее глубоко воспринимают идеи толерантности, и поэтому по своим взглядам и образу жизни они - представители той самой новой поликультуры, которая в разной степени формируется в мире повсеместно. В этом смысле миграция обладает сильнейшим положительным воздействием на судьбы мира в целом.


1 Трудовые ресурсы стран Востока. М., 1987, с. 323

2 Herbert U. Geschichte der Auslander politik in Deutschland. Munchen, 2001, S. 27.

3 Ibid., S. 31.

4 На пороге XXI века. Доклад о мировом развитии 1999/2000. Всемирный банк. М. 2000, с. 214 - 215.

5 "Аль-Ахрам". Каир. 21.04.2002.

6 На пороге XXI века, стр. 218 - 219.

7 Santel B. Integriert oder randstandig? Zur wirtschaftlichen Situation von Ein-wanderen in Deutschland. In. IZA, N 1, 2002, S.24 (Bonn).

8 См. например, Huihlein. Menschen in der Illegalitat - ein vernachlaessigtes Problem. In: IZA, N 1, 2002, S. 41.

9 Auslander in Deutschland. Berlin, 2001, N 3, S. 7.

10 Regulierung und Wechsel Beziehungen zum Arbeitsmarkt, SAMPF, Arbeitspapier N 6, 2001, Zentrum fur Sozialpolitik der Univer-sitat Bremen, S. 12 - 13.

11 Auslander in Deutschland. N 2, 2001, S. 10.

12 Preis L. Internationale Migration, Bielefeld, 2001, S. 128.

13 Neues Deutschland. 03.04.1975.

14 Auslander in Deutschland. N 2, 2001, S. 14.

15 Uilein H. Menschen in der Illegalitat -ein vernachlassigtes Problem, In: IZA, Muns-ter, N 1, 2002, S. 40.

16 Santel B. Integriert oder ranstandig? In: IZA, N 1, 2002, Munster, S. 24.


© elib.org.in

Permanent link to this publication:

https://elib.org.in/m/articles/view/АРАБСКАЯ-МИГРАЦИЯ-В-ГЕРМАНИЮ-СТИМУЛЯТОР-ЭКОНОМИЧЕСКОГО-РОСТА-ИЛИ-СОЦИАЛЬНАЯ-И-КУЛЬТУРНАЯ-УГРОЗА

Similar publications: LIndia LWorld Y G


Publisher:

India OnlineContacts and other materials (articles, photo, files etc)

Author's official page at Libmonster: https://elib.org.in/Libmonster

Find other author's materials at: Libmonster (all the World)GoogleYandex

Permanent link for scientific papers (for citations):

И. АБРАМОВА, К. ШТОЛЛЬ, АРАБСКАЯ МИГРАЦИЯ В ГЕРМАНИЮ. СТИМУЛЯТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ИЛИ СОЦИАЛЬНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ УГРОЗА? // Delhi: India (ELIB.ORG.IN). Updated: 21.04.2023. URL: https://elib.org.in/m/articles/view/АРАБСКАЯ-МИГРАЦИЯ-В-ГЕРМАНИЮ-СТИМУЛЯТОР-ЭКОНОМИЧЕСКОГО-РОСТА-ИЛИ-СОЦИАЛЬНАЯ-И-КУЛЬТУРНАЯ-УГРОЗА (date of access: 12.07.2024).

Publication author(s) - И. АБРАМОВА, К. ШТОЛЛЬ:

И. АБРАМОВА, К. ШТОЛЛЬ → other publications, search: Libmonster IndiaLibmonster WorldGoogleYandex

Comments:



Reviews of professional authors
Order by: 
Per page: 
 
  • There are no comments yet
Related topics
Publisher
India Online
Delhi, India
243 views rating
21.04.2023 (449 days ago)
0 subscribers
Rating
0 votes
Related Articles
B. S. KAGANOVICH. SERGEY FEDOROVICH OLDENBURG. BIOGRAPHY EXPERIENCE
Yesterday · From Kahri Jamma
INDIA'S SPIRITUAL DYNAMICS: ANCIENT AND MODERN
Yesterday · From Kahri Jamma
WAYS AND PROSPECTS OF SOLVING THE KASHMIR PROBLEM
Yesterday · From Kahri Jamma
INDIA: PROBLEMS OF ECONOMIC AND SOCIAL INTEGRATION OF TRIBES (ADIVASI)
Yesterday · From Kahri Jamma
INTERPRETATION OF BUDDHISM BY MEANS OF PHILOSOPHICAL COMPARATIVE STUDIES: F. I. SHCHERBATSKY'S CONTRIBUTION TO THE FORMATION OF THE LANGUAGE OF INTERCULTURAL DIALOGUE
Yesterday · From Kahri Jamma
E. Y. VANINA. MEDIEVAL THINKING: INDIAN VERSION
Catalog: History Philosophy 
3 days ago · From Kahri Jamma
INDIA: PROBLEMS OF ECONOMIC AND SOCIAL INTEGRATION OF TRIBES (ADIVASI)
3 days ago · From Kahri Jamma
MYTHICAL HISTORY AND ESCHATOLOGY OF THE KALACHAKRA TEACHING IN THE BUDDHIST LEGEND OF SHAMBHALA
3 days ago · From Kahri Jamma
INDIAN LITERATURE TODAY: 60 YEARS OF DEVELOPMENT IN THE CONTEXT OF INDEPENDENCE
4 days ago · From Kahri Jamma
THE LEGACY OF POVERTY, MARGINALIZATION AND UNDERDEVELOPMENT IN THE BALOCHISTAN PROVINCE OF PAKISTAN AND THE WAYS OF ITS OVERCOMING
5 days ago · From Kahri Jamma

New publications:

Popular with readers:

News from other countries:

ELIB.ORG.IN - Indian Digital Library

Create your author's collection of articles, books, author's works, biographies, photographic documents, files. Save forever your author's legacy in digital form. Click here to register as an author.
Library Partners

АРАБСКАЯ МИГРАЦИЯ В ГЕРМАНИЮ. СТИМУЛЯТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ИЛИ СОЦИАЛЬНАЯ И КУЛЬТУРНАЯ УГРОЗА?
 

Editorial Contacts
Chat for Authors: IN LIVE: We are in social networks:

About · News · For Advertisers

Indian Digital Library ® All rights reserved.
2023-2024, ELIB.ORG.IN is a part of Libmonster, international library network (open map)
Preserving the Indian heritage


LIBMONSTER NETWORK ONE WORLD - ONE LIBRARY

US-Great Britain Sweden Serbia
Russia Belarus Ukraine Kazakhstan Moldova Tajikistan Estonia Russia-2 Belarus-2

Create and store your author's collection at Libmonster: articles, books, studies. Libmonster will spread your heritage all over the world (through a network of affiliates, partner libraries, search engines, social networks). You will be able to share a link to your profile with colleagues, students, readers and other interested parties, in order to acquaint them with your copyright heritage. Once you register, you have more than 100 tools at your disposal to build your own author collection. It's free: it was, it is, and it always will be.

Download app for Android